初次实施ISO14001与环境因素识别

　　随着人们对环境问题的重视，要想有效的保护环境，就必须对自身的经济发展进行加强管理。所以，推行ISO14001势在必行！

　　01：初始环境评审

　　除了治理三废及噪声污染之外，企业（组织）内部还存在一些问题，比如：

　　企业（组织）内部各种管理文件共存，管理混乱；

　　基础设施薄弱、设备陈旧，难以保障环境因素有效控制；

　　计量设施不充分，物料能源流失难定量；

　　有害物质存放、处理等环节管理不健全，造成污染；

　　企业（组织）的年度发展目标制定中未考虑环境管理目标，使其与运行的其他目标脱节；

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　　因此，在建立和实施环境管理体系前，需要通过对企业（组织）整个系统的调查、分析、识别存在问题和确定需要改进的领域，形成报告提交给企业（组织）的决策者。还需要注意的是：初始评审更侧重于生产现场的问题分析，注重产品生命周期的全部环境因素的分析。

　　另外，企业（组织）在进行初始评审还要关注这些问题的信息收集与分析评价：

　　①适用于企业（组织）的法律、法规、标准是如何要求的，有无严格的管理手段以及现状与规定之间有什么差距？

　　②要识别现行和潜在的环境问题，比如企业生产哪些废物对人体和环境有害？

　　③现有的管理和运行程序（如：谁负责废物处置、现场如何管理工艺生产？）是否有改进的地方？

　　④对已发生的环境事故进行分析，以及是否建立了处罚和预防的措施？

　　进入初始评审的执行时，评审的步骤又分为：准备、信息收集、分析评价及总结报告四个阶段。

　　评审内容为：适用于企业（组织）的法律法规和标准要求（法律法规和标准要求需是最新有效的版本）、确定企业（组织）现有和潜在环境因素、企业（组织）自身环境形象的检讨以及相关方环境管理状况的调查等，最后对评审结果进行总结。

　　02：环境因素的识别

　　啥是“环境因素”？

　　一个企业（组织）的活动、产品或服务能与环境互相作用的要素就是环境因素，换句话说“环境因素”就是造成环境变化的原因。

　　“环境因素”通常可以描述为：环境因素（物质）或污染物的名称与某一行动或动作的组合（也就是名词+动词）。由于环境因素，会导致局部或整体、有利或不利的环境变化产生，这就是环境影响，环境因素与环境影响互为因果关系，二者对识别环境因素发挥着重要作用。

　　以新建的燃煤锅炉为例，其在进行“烧锅炉”的活动时，有氧化硫、氮氧化物的排放、离子交换、树脂废弃以及酸性废水排放等环境因素，最终导致大气污染、水土污染这样的环境影响。

　　识别环境因素还应考虑：三种状态、三种时态与6种类型。

　　三种状态为“正常、异常、紧急”，三种时态为“现在、过去、将来”，6种类型为“向大气排放、向水体排放、废弃物管理、对土地土壤的污染、对能源材料资源的使用、对社区的影响/当地的特殊环保问题”。

　　03：环境因素评价

　　环境因素是环境管理体系的管理核心。

　　环境管理体系实施的目的：在于控制环境因素，减少环境影响。因此全面识别环境因素并准确评价重要环境因素，成为环境管理体系建立与保持的基础。

　　环境因素评价方式有：

　　定性评价的方法：是非法、直接判断法

　　①已违反，或接近违反法律法规及标准要求的环境因素；②当地政府高度关注，或强制监测的环境因素；③政府或法律明令禁止使用、限制使用或限制替代使用的物质；④相关方高度关注或明确要求的环境因素；⑤异常或紧急状态下，预见生产严重环境影响的环境因素（火灾、化学危险品泄漏等）；⑥最近三年内曾引起污染事故的环境因素。（上述6种情况可直接判定为：重要环境因素）

　　定性评价的方法：专家判断法

　　对公司尚无能力判断环境的环境因素，可邀请一位或多位有关环保专家或者环境管理体系咨询顾问指导，利用他们的专业知识和丰富的经验进行判断。

　　定量评价的方法：综合评分法

　　确定分值标准，对每一个评价因子设定等级区间，赋予不同的分值，将所得总分与事先设定的重要环境因素评定准则进行对比，大于设定标准值的判定为重要环境因素。